7月30日，怀化市人民政府向各县(市、区)人民政府，市直机关各单位下发了《关于加快优质油茶基地建设的意见》（怀政发［2011］5号文件），要求加快优质油茶基地建设，切实把油茶打造成具有我市区域特色的重要基础产业。
　　文件要求，切实明确目标和思路，到“十二五”末，全市优质油茶基地规模达到100 万亩。要大力推进科学有序发展。优质油茶基地建设必须坚持“科学发展、质量第一” 的原则。对参与油茶开发的企业、专业合作组织和开发面积达50 亩以上的大户，安排技术人员实行“一对一”跟踪服务。要着力解决 “瓶颈”问题。市政府对完成建设任务的县(市、区)和完成贷款任务的金融机构进行奖励。加强退耕还林后续产业、长防林、财政扶贫、移民专项、土地平整、水土保持等涉农项目资金整合，对新造油茶且连续三年验收合格的由县(市、区)政府每亩补助500 元，抚育改造当年验收合格的，每亩补助200 元。要大力扶持龙头企业和专业合作组织，对参与油茶基地建设的龙头企业要优先享受湘西开发的有关扶持政策，对参与油茶基地建设的专业合作组织要优先申报为国家和省级林业专业合作社示范建设项目。