一、部门基本概况

　　1、职能职责

　　我局是省人民政府的直属机构。主要职责：

　　(一)拟订粮食流通和物资储备管理的地方性法规草案和有关规定并监督执行。研究提出全省粮食宏观调控及粮食流通的中长期规划,拟订全省粮食市场体系建设与发展规划,承担全省粮食流通宏观调控的具体工作。拟订粮食流通和物资储备体制改革方案并组织实施。

　　(二)研究提出全省战略物资储备规划、全省储备品种目录的建议。根据全省储备总体发展规划和品种目录,组织实施全省战略和应急储备物资的收储、轮换和日常管理,落 实有关动用计划和指令。

　　(三)管理全省粮食、棉花和食糖储备,负责省级储备粮棉行政管理。监测粮食和战略物资供求变化并预测预警。指导协调政策性粮食购销和粮食产销合作,保障军队粮食供应。承担粮食安全省长责任制考核日常工作。

　　(四)拟订粮食和物资储备仓储管理有关技术标准和规范并组织实施。负责全省粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担所属物资储备承储单位安全生产的监管责任。

　　(五)根据国家与全省储备总体发展规划,统一负责储备基础设施建设和管理。拟订全省储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施,管理有关储备基础设施和粮食流通设施投资项目。

　　(六)负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查,负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理,组织实施粮食库存检查工作。

　　(七)负责粮食流通行业管理,制定行业发展规划、政策,拟订粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量有关标准,制定有关技术规范并监督执行。负责实施粮食收购行政许可的有关行政管理。负责协调推进粮食产业发展有关工作。负责粮食和物资储备的对外合作与交流。

　　(八)完成省委、省政府交办的其他任务。

　　2、机构设置

　　我局机关内设8个职能处室：办公室、粮食调控与储备处、物资与能源储备处、产业发展与科技处、法规和安全处、执法督查处，财务审计处、人事处，另设机关党委、离退休人员管理服务处。直属纳入预算管理并实行独立核算的事业单位8个。其中省经济贸易高级技工学校属于独立的二级预算单位，其余事业单位并入省局机关本级。

　　二、部门预算单位构成

　　纳入2019年部门预算编制范围的二级预算单位包括：

　　1、湖南省粮食和物资储备局部门本级

　　2、湖南省经济贸易高级技工学校

　　三、部门收支总体情况

　　2019年部门预算包括本级预算和所属单位预算在内的汇总情况。收入既包括一般公共预算收入、政府性基金收入和国有资本经营预算收入，又包括事业单位经营服务等收入；支出包括保障局机关及局属事业单位基本运行的经费，也包括湖南省粮食和物资局归口管理的“粮油千亿产业”专项经费等。

　　（一）收入预算：2019年年初预算数7625.9万元，其中，一般公共预算拨款6896.39万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0 万元，纳入专户管理的非税收入220万元，中央财政补助（一般公共预算补助）509万元。收入较去年增加1935.37万元，主要是：1、我局本级新增全省政策性粮食库存数量和质量大清查经费预算540万元；2、新增我局直属事业单位省军粮长沙供应站人员经费预算133.5万元；3、新增原粮食改制企业职工生活困难补助预算100万元；4、因机构改革民政厅转隶人员经费47.8万元。5、省经济贸易高级技工学校预算新增职业院校省级生均经费498万元。6、省经济贸易高级技工学校预算新增中央财政补助经费507万元。

　　（二）支出预算：2019年我部门年初预算数7625.39万元，其中，教育支出2437.70万元，社会保障和就业支出721.99万元，卫生健康支出40万元，住房保障支出186.41万元，粮油物资储备支出4239.29万元。支出较去年增加1935.37万元，主要原因是：1、项目支出增加。主要是我局机关本级新增全省政策性粮食库存数量和质量大清查经费支出预算540万元，新增原粮食企业改制信访补助支出预算100万元;省经济贸易技工学校综合实训大楼建设支出预算比上年增加400万元。2、基本支出增加。主要是因工资提标及人员增加，工资福利支出增加113.49万元；公用经费支出预算比上年增加571.38万元，公用经费支出预算增加的主要原因是省经济贸易高级技工学校的职业院校省级生均经费和中央财政补助资金以前年度为年中追加经费，本年该经费纳入年初预算，公用经费支出预算增加。

　　四、一般公共预算拨款支出预算

　　2019年一般公共预算拨款收入6896.39万元，具体安排情况如下：

　　（一）基本支出：2019年基本支出年初预算数为4160.71万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

　　（二）项目支出：2019年项目支出年初预算数为2735.68万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、业务工作经费、基本建设支出等。其中：业务工作经费支出1113万元，主要用于全省政策性粮食库存大清查、粮食质量监测、粮食安全生产监督、社会粮油供需平衡调查以及出国考察等方面；运行维护经费支出833.68万元，主要用于事业单位行政运行补助、办公设备购置等方面；粮油千亿产业专项支出500万元，主要是用于湖南粮油区域品牌建设；运行维护专项—基本建设支出289万元，主要用于省经济贸易高级技工学校粮油综合实训大楼的建设。

　　五、其他重要事项的情况说明

　　1、机关运行经费

　　2019年湖南省粮食和物资储备局本级、省经济贸易高级等2家行政事业单位的机关运行经费当年一般公共预算拨款1047.72万元，比2018年预算增加161.44万元，上升18.21%。主要原因是省经济贸易高级技工学校以前年度追加的经费今年纳入财政预算，公用经费预算支出增加。

　　2、“三公”经费预算

　　2019年“三公”经费预算数为 88万元，其中，公务接待费29万元，公务用车购置及运行费39万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费39万元），因公出国（境）费20万元。2019年“三公”经费预算较2018年减少了28 万元，主要是2019年我局严格按照要求，厉行节约，严格控制“三公”经费预算支出。

　　3、政府采购情况

　　2019年省粮食和物资储备局各单位政府采购预算总额

　　193.80万元，其中，政府采购货物预算42.8万元、政府采购服务预算151万元。

　　4、国有资产占用使用情况说明：截至2018年6月30日，湖南省粮食和物资储备局部门共有车辆9辆，其中，领导干部用车2辆，机要通信用车1辆，应急保障用车1辆，离退休干部用车5辆。单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。

　　5、预算绩效目标说明：本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理，纳入2019年部门整体支出绩效目标的金额为7625.39万元，其中，基本支出4627.91万元，项目支出2997.48万元。

　　6、政府性基金预算支出情况

　　本部门2019年度无政府性基金预算支出。

　　六、名词解释

　　1、机关运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　2、“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

　　附件：湖南省粮食和物资储备局2019年部门预算公开表　　

                                                                            　　湖南省粮食和物资储备局

                                                                                 　　2019年3月6日

湖南省粮食和物资储备局部门预算公开的表格情况

　　1、部门收支总体情况表

　　2、部门收入总体情况表

　　3、部门支出总体情况表

　　4、部门支出总表（按部门预算经济分类）

　　5、部门支出总表（按政府预算经济分类）

　　6、省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）

　　7、省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类）

　　8、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类）

　　9、省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类）

　　10、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类）

　　11、省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类）

　　12、财政拨款收支总体情况表

　　13、一般公共预算支出情况表

　　14、一般公共预算基本支出情况表

　　15、一般公共预算省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按部门预算经济分类）

　　16、一般公共预算省级基本支出预算明细表-工资福利支出（按政府预算经济分类）

　　17、一般公共预算省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按部门预算经济分类）

　　18、一般公共预算省级基本支出预算明细表-商品和服务支出（按政府预算经济分类）

　　19、一般公共预算省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按部门预算经济分类）

　　20、一般公共预算省级基本支出预算明细表-对个人和家庭的补助（按政府预算经济分类）

　　21、政府性基金预算支出情况表（按部门预算经济分类）

　　22、政府性基金预算支出情况表（按政府预算经济分类）

　　23、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按部门预算经济分类）

　　24、纳入专户管理的非税收入拨款预算分类汇总表（按政府预算经济分类）

　　25、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按部门预算经济分类）

　　26、一般公共预算拨款--经费拨款预算表（按政府预算经济分类）

　　27、省级专项资金清单

　　28、一般公共预算“三公”经费预算表

　　29、项目支出绩效目标表

　　30、整体支出绩效目标表