湘粮办调﹝2018﹞93号

湖南省粮食和物资储备局办公室关于做好2019年“两节”期间

和今冬明春低温雨雪冰冻灾害天气下粮油市场供应有关工作的通知

各市州粮食局（商务和粮食局），局直各单位：

　　2019年元旦和春节即将来临，同时根据气象部门预测，全省12月下旬及2019年2月上旬将出现低温雨雪冰冻天气，为及早应对灾害天气，进一步做好2019年“两节”期间粮油供应工作，确保粮油市场平稳运行，让全省人民过一个和谐、欢乐的节日，现就做好2019年“两节”期间和今冬明春低温雨雪冰冻灾害天气下粮油市场供应等有关工作通知如下。

　　一、加强粮源调度，做好粮油市场供应保障工作

　　针对“两节”期间市场需求旺盛等特点，各地要加强粮源组织调度，确保市场原粮充足和成品粮油不断档、不脱销。主销区、边远山区及库存薄弱地区，要根据当地粮食消费需求及库存情况，主动加强与产区的沟通衔接，组织引导企业均衡有序到产区采购，要督促有关企业节日期间保证正常加工生产，及时投放适销对路的粮油商品，增加粮油花色品种，确保零售企业特别是大型连锁超市等小包装粮油货源充足。要结合节日消费市场特点，充分发挥好“优质粮食工程”“中国好粮油”行动计划引领示范作用，指导和督促有关企业加快转型发展，增加名、特、优、新等适销对路粮油产品投放力度，满足人民群众对绿色优质粮油产品的消费需求。要按照《粮食流通管理条例》《价格法》等法律法规和政策规定，切实维护粮食市场正常秩序。要搞好部门间的沟通协作，进一步加强对粮油收购、加工、批发、零售等重点环节的监督检查，对重点企业、大型粮油批发市场、超市和农贸市场开展巡查，督促企业守法诚信经营。坚决打击串通涨价、捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、不执行明码标价规定以及价格欺诈等违法违规行为，对相关案件要及时查办。

　　二、落实工作责任，做好“两节”期间和今冬明春低温雨雪冰冻灾害天气下的应急保障和安全储粮工作

　　各地要有针对性地做好应对低温雨雪冰冻灾害等极端天气突发情况的工作预案，切实加强对本地区粮油市场供应和价格的监测预警分析，定期发布粮油供求及价格信息。长沙等大中城市及价格易波动地区要按照国家和省有关要求落实10-15天的市场供应量的成品粮油储备，保证能够随时投放市场。要按照粮食应急预案的要求，加强对本地区应急加工、供应企业生产经营情况和成品粮油储备承储企业的核查，确保应急协调联动机制有效运行。要重点关注贫困地区、受灾地区、学校、低收入群体和厂矿企业的粮油供应情况，保证贫困人口、受灾群众等的口粮供应。各地要充分估计低温雨雪冰冻灾害天气对安全储粮和安全生产的影响，督促辖区内收储、加工企业建立健全安全防范责任机制，做好隐患自查和安全检查工作，防范杜绝重特大事故发生。粮食行政管理部门要重点加强对企业仓房、罩棚、车间、院墙等生产区域和存储粮食、熏蒸药剂、电气设备、加工设备、烘干机械等的安全检查力度，消除储粮安全和生产安全隐患。

　　三、继续扎实做好中晚稻收购工作，切实保护好农民利益

　　今年是稻谷收储制度改革第一年，当前中晚稻收购高峰虽过，但临近年关，部分农户仍有卖粮变现的需求，各地要认真贯彻落实国家粮食和物资储备局和省委省政府的决策部署，在当地党委政府的统一领导下，全力做好中晚稻收购工作，解决农民卖粮需求。要严格执行国家粮食收购政策，提升人性化收购服务水平；结合发展粮食产业经济和实施“优质粮食工程”，引导多元主体入市收购，搞活流通；积极引导农户适时售粮和科学储粮，防止发生霉粮坏粮事故，切实保障好农户利益。要认真做好收购进度统计和价格监测，确保统计数据真实准确、报送及时。要加强政策宣传和舆论引导，密切关注并妥善应对社会关切，为收购工作营造良好的氛围和环境。

　　做好2019年“两节”期间和今冬明春低温雨雪冰冻灾害天气下的粮油市场供应工作任务重、责任大。各地粮食行政管理部门要立足抓早抓细，把“两节”期间粮油市场供应、应急保障、安全生产、中晚稻收购等各项措施落到实处。对工作中出现的新情况新问题，要主动协调解决，重要情况及时报告当地人民政府和省粮食和物资储备局。

                                                                                   　　湖南省粮食和物资储备局办公室

                                                                                          　　2018年12月28日

　　（此件公开发布）