湘粮办行﹝2016﹞96号

各市州粮食局（商务和粮食局）、省局直属各单位：

　　根据《国家粮食局办公室关于开展2016年全国秋季粮油安全大检查的通知》（国粮办储[2016] 269号）和《湖南省安委会办公室转发国务院安委会办公室关于深入开展安全生产大检查切实加强岁末年初安全生产工作的通知》（湘安办明电[2016]45号）等文件精神以及国家粮食局和省安委会召开的安全生产电视电话会议精神，为认真吸取近期重大安全生产、安全消防事故教训，有效遏制各类安全事故的发生，保障粮食流通领域生产、消防安全，维护社会稳定，现就岁末年初安全生产工作有关要求通知如下：

　　一、加强组织领导，切实抓好安全生产责任落实

　　当前，全国各地事故频发、安全生产形势极为严峻，各地各单位要引起高度重视。不守规生产、个人安全意识淡漠往往成为事故发生的导火索。安全意识薄弱对应的是规则意识淡漠，是对生命的不尊重。要站在维护人民群众生命财产安全的高度，充分认识安全生产的极端重要性，以对党和人民高度负责的态度，进一步强化责任，层层狠抓落实，切实加强对安全生产工作的组织领导。企业要认真履行主体责任，将安全生产责任真正落实到部门、车间、班组、岗位和每位员工。要始终保持高度警觉，坚决克服麻痹松懈思想，坚决防止和纠正只要发展、忽视安全的错误倾向，坚决整治各类事故隐患，坚决打击各类非法违法行为，进一步抓实抓好安全生产各项工作。

　　二、集中各方力量，全面开展安全隐患排查治理行动

　　各地各单位要认真抓好安全生产工作，以“年内不再发生重大以上事故”为目标，以问题为导向，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“守土有责、守土负责、守土尽责”的要求，近期主要做好以下几项重点工作：

　　（一）以安全生产大检查深化“三大行动”，强化隐患排查治理。针对当前我省粮食库存量大、仓储设施建设任务重、粮食加工企业多，且处于岁末年初的事故高发期，按照省安委会的统一部署，将安全生产“大排查大管控大整治”行动延伸到2017年1月底。各地各单位要结合安全生产大检查，对“三大行动”进行再动员、再部署，进一步深化“三大行动”。并对前期“三大行动”开展情况进行一次“回头看”，认真总结分析行动中有效经验措施和不足之处，对检查发现问题的整改落实情况进行督查和抽查。

　　（二）加强督查检查，推动工作落实。各地各单位要结合工作实际，立即组织集中开展一次安全隐患排查治理行动。要采取领导带队检查、单位部门自查、机关重点抽查相结合，确保排查治理行动全方位、全覆盖。根据粮食仓储、生产加工等相关环节特点仔细检查。要突出以消防安全为重点的安全生产工作检查，摸清消防安全工作上存在的问题，采取有效措施，及时消除不安全因素和火险隐患。

　　（三）统筹协调抓好安全生产各项工作。岁末年初工作繁忙，各地各单位要抓好统筹，在加强安全监管的同时，组织开展好安全生产年度考核工作，提前谋划好明年安全生产工作，周密安排好应急值守工作。

　　三、加强应急管理，提高应对突发事件的能力

　　消防重点防控单位要加强消防安全的宣传教育培训，有针对性地健全完善各项安全生产应急救援预案，提高预案的针对性和实效性。特别是粮食存储企业，要加大投入，切实提高应急救援队伍装备水平、救援能力、人员素质和实战演练水平。一旦发生安全事故，确保迅速启动应急救援预案，在最短时间内做到组织领导到位、技术指导到位、物资资金到位、救援人员到位，科学施救，最大限度减少人员伤亡和财产损失。要加强重大危险源的管理，落实动态监控措施，确保时刻处于可控状态。要严格执行突发事件报告制度，在规定的时限内及时报送安全生产事故情况，不得迟报、瞒报和漏报。

　　湖南省粮食局办公室

　　2016年11月16日