2月22日,2024年全省粮食和物资储备工作会议暨全省落实耕地保护和粮食安全责任制考核工作会议在长沙召开。省发展改革委党组书记、主任黄东红出席会议并讲话,省发展改革委党组成员,省粮食和物资储备局党组书记、局长夏文斌作《解放思想 狠抓落实 创新推动粮食和物资储备事业高质量发展》工作报告。省粮食和物资储备局党组成员、副局长覃世民传达国务院和省政府领导同志对粮食和物资储备工作的重要指示批示精神,通报2023年省对市州党委和政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核结果。邵阳市、益阳市、怀化市、永州市、常德市作大会交流发言。省粮食和物资储备局党组成员、副局长刘初荣主持会议。

会议认为,2023年,在省委省政府的坚强领导下,全省落实耕地保护和粮食安全责任制工作成效显著。耕地占补平衡指标全面由负转正,全省耕地有望实现3连增,粮食产量连续4年保持在600亿斤以上,粮食储备超额完成国家任务,粮油加工业总产值预计增幅5%,镉低积累水稻品种研发取得重大突破。坚决扛稳了粮食安全“国之大者”政治责任。

会议指出,过去一年,全省粮食和物资储备系统履职尽责,担当作为,扎实做好本职工作,切实增强粮食储备实力、不断完善战略和应急物资储备体系、有效提升粮食和物资保障能力,稳步推进改革发展,认真做好粮食购销工作,持续强化涉粮领域监管力度,有力推动粮油产业提质增效,为全省经济社会发展提供了坚实保障。

会议强调,2024年是新中国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。省落实耕地保护和粮食安全责任制考核工作组各成员单位要把握关键、持续发力,推动落实耕地保护和粮食安全责任制实现新提升。一要严守耕地保护红线。完善田长运行机制,压实基层田长责任,积极探索“田长+”新模式,形成工作合力。二要稳定粮食生产面积。进一步抓实抓紧粮食生产,全省粮食播种面积稳定在7135万亩以上,早稻面积稳定在1800万亩以上,全年粮食产量615亿斤左右。三要提升粮食生产产能。大力实施种业科技创新等单产提升“六大行动”,在项目区集成示范良田良种、良机良法,辐射带动大面积推广应用。四要优化粮食供给品质。开展粮油作物绿色高产高效行动,着力推广早专晚优绿色高效模式,持续推进粮食品质的全面提升,力争全省专用型早稻、高档优质中晚稻分别达750万亩、1700万亩。同时,还要着力做好农田水利基础设施建设、粮油科技创新、粮食储备流通等各项工作,确保全省耕地保护和粮食安全基础进一步夯实。

会议明确,2024年全省粮食和物资储备系统要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,锚定“三高四新”美好蓝图,解放思想、大抓落实,着力强责任、抓收购、保供给、兴产业、严监管、优储备、减损耗,推动湖南从粮食大省向粮食强省转变。主要抓实五个方面的工作:一是抓实粮食市场调控。统筹抓好市场化收购、储备粮轮换收购和最低价收购、地方临储收购,完善推广订单收购、预约收购,探索实行上门收购、限时收购。完善粮食应急体系,完成华中区域粮食应急保障中心建设任务。以“非进场、不交易”为目标,积极引导社会粮食进场交易,精准落实调控措施,调节供需、稳定市场。二是抓实粮食和物资储备改革。完成2024年度全省省级储备粮设点布局调整、规模轮换任务,抓好集中承储设施项目建设。按照中央和省委关于改革完善体制机制加强战略和应急物资储备安全管理的文件推动物资储备改革。三是抓实涉粮领域监管执法。深入学习宣传贯彻《粮食安全保障法》,加强执法机构和队伍建设。强化地方粮储部门各级机构对职责范围内的粮食流通和政策性粮食购销监管,优化粮食购销监管信息化工作,推进穿透式监管。开展粮食流通监管“铁拳行动”,健全粮食购销联合执法协调机制。四是抓实粮食和物资储备规范管理。严守行业安全生产红线。实施绿色仓储提升行动,加强粮油基础设施建设。开展“全省储备粮规范管理提升年”行动,提升储粮管理水平。持续抓好粮食质量安全溯源、监测、监管和风险管控工作。规范省级成品油、食糖、救灾、防汛抗旱物资储备管理,确保各类储备物资管得好、调得出、用得上。五是抓实粮油产业高质量发展。全面推进“优质粮油工程升级版”,抓好以县域为基础、以龙头企业为骨干的现代化粮油食品产业体系建设。持续开展粮油品牌宣传推介,推动“湘人品湘粮”和“湘粮出湘出境”。不断强化粮油标准和科技创新,积极推动本土装备企业向粮食机械、粮食安全检测产业拓展延伸,实施粮油产业“揭榜挂帅”。

黄东红主任指出,为抓好2024年工作,全省粮食和物资储备系统一要提高站位,找准定位,坚决扛稳粮食安全政治责任彰显新作为。深刻领悟粮食安全这一“国之大者”,深刻把握粮食安全面临的新形势,深刻理解事关粮食安全大局的六个关系,即“多”和“少”、“质”和“量”、生产和流通、当前和长远、国内和国外、政府和市场的关系。二要把握关键、持续发力,落实耕地保护和粮食安全责任制实现新提升。挥好考核“指挥棒”,用好财政支持“助推器”,守好耕地保护“责任田”,练好粮食生产“真功夫”,筑牢粮食安全“压舱石”,打好土地污染源头治理“组合拳”,将耕地保护和粮食安全责任制各项工作落到实处。三要创新方法、狠抓落实,坚决守住管好“天下粮仓”展现新担当。聚力打造粮食强省、提高粮食收储调控能力、加强依法治粮管粮,牢牢掌握住保障湖南粮储安全的主动权。四要解放思想、锤炼作风,切实增强粮储队伍凝聚力提高战斗力打开新局面。通过深入开展解放思想大讨论活动,做到思想跟进、举措跟进、作风跟进、能力跟进、修为跟进,努力在思想观念上有新突破,在精神面貌上有新形象,在工作推进上有新成效。

省发展改革委党组成员、省纪委监委驻省发展改革委纪检监察组组长姚华光,省发展改革委党组成员、副主任蒋俊,国家粮食和物资储备局湖南局分党组成员、副局长卢东风,省农业农村厅二级巡视员龙志刚,中储粮湖南分公司党委常委、副总经理邵国武,省农业发展投资集团总经理杨正华,省发展改革委、省自然资源厅、省农业农村厅、省财政厅、省生态环境厅、省水利厅、省市场监管局、省统计局、长沙海关、国家统计局湖南调查总队、国家粮食和物资储备局湖南局等省落实耕地保护和粮食安全责任制考核工作组有关成员单位和农业发展银行湖南分行、中储粮湖南分公司等单位有关处室负责人,省储备粮管理有限公司负责人,各市州粮食和物资储备局主要负责人和有关科室负责人,省粮食和物资储备局机关副处级以上干部、直属单位领导班子成员参加会议。

会后,黄东红主任、蒋俊副主任及各市州粮食和物资储备局局长一行调研了省粮食和物资储备局应急指挥调度中心,深入了解全省粮食购销领域监管信息化工作成效。