12月25日至26日,全国粮食和物资储备工作会议在北京召开。省发展改革委党组成员,省粮食和物资储备局党组书记、局长夏文斌在会议上以“高质量抓好粮食收购稳价稳市工作”为题进行典型经验交流发言。
夏文斌局长表示,今年以来,湖南坚决落实国家粮食和物资储备局、湖南省委省政府关于粮食收储系列部署,坚持拓宽农民直接售粮渠道,多措并举搞活市场流通,确保收购市场平稳有序。
一是扛稳责任,“四个强化”掌握粮食收购主动权。强化顶层设计。省委省政府领导多次对粮食工作作出指示批示,省委常委、常务副省长张迎春亲自主持召开粮食收购工作会。省局组织开展专项调研、召开粮食收购改革创新座谈会,集思广益。强化协同联动。建立赣湘两省加强稻谷市场调控工作协作机制、湖南央地收购储备协调机制,推动稻谷稳定安全供给,维护粮食流通市场秩序。强化服务基层。开展“三下基层”服务,各县市区组织召开种粮大户、烘干中心和粮食经纪人等“三个会议”,将收购政策和服务送达基层第一线。强化奖励补偿。安排4000万元奖励落实粮食安全责任成效突出的市州和县市区。安排2.1亿元支持优质粮油工程示范县。
二是创新举措,“四个提升”保障种粮农民“有钱赚”。推广预约收购,提升直接售粮收益。全省预约收购上线粮库库点260个,注册人数9.6万户,地方储备粮预约收购率82.4%。创新订单收购,提升粮源保障能力。改粮库由“坐商”变“行商”,全省59个县签订了早稻生产订单37.6万吨,提前锁定优质储备粮源。兰溪粮食产业园开创加工企业和储备企业合作新模式。首创国家储备粮源基地,提升供应链条韧性。通过良田良种良机良法“四统一”,引导国家收储从生产导向型转化为市场导向型,实现农民收益与政府储备粮源“双保障”。2024年落实储备粮源基地532万亩。抓好高标准粮库建设,提升粮油储备能力。从2024年开始用3年的时间,全省建设1家以上全国领先水平的高标准标杆粮库,各市州建设1家以上省内领先水平的高标准优秀粮库。
三是守牢底线,“四个狠抓”确保市场流通秩序稳。狠抓国有储备主渠道引领。引导央地储备企业积极入市,收购价格始终保持在最低收购价水平之上,地方储备新增任务全部完成,轮换收储任务提前三个半月完成。狠抓政府临储收购兜底。落实县级政府地方临储收购主体责任,严禁食品安全指标超标粮食违规跨区流动。狠抓市场主体入市收购。通过央地龙头企业示范引领,全省通过市场主体增加收购100多万吨,通过“湘粮出湘”外销粮食100多万吨,切实守好不出现农民“卖粮难”底线。狠抓粮食流通基础夯实。统筹粮食风险基金4.35亿元,深入实施优质粮油工程升级版,推行粮油科技创新揭榜挂帅;统筹相关涉粮资金用于国家储备收购,支持各级储备收购主体开展订单收购,各地政府对储备订单收购的粮食予以补贴。