湘粮调﹝2017﹞139号

各市州粮食局（商务和粮食局）、局直各单位：

　　2018年元旦和春节即将来临，为做好2018年“两节”和“两会”期间粮油供应工作，确保粮油市场平稳运行，让全省人民过一个和谐、欢乐的节日，现就做好2018年“两节”和“两会”期间粮油购销和市场供应有关事宜通知如下：

　　一、加强粮源调度，保证粮油市场供应

　　针对节日期间市场需求旺盛等特点，各地要加强粮源组织调度，确保市场原粮充足和成品粮油不断档、不脱销。主销区、边远山区及库存薄弱地区，要根据当地粮食消费需求及库存情况，主动加强与产区的沟通衔接，组织引导企业均衡有序到产区采购。要督促有关企业节日期间保证正常加工生产，及时投放适销对路的粮油商品，增加花色品种，确保零售企业特别是大型连锁超市等小包装粮油货源充足。要结合节日消费市场特点，充分发挥好“中国好粮油”行动计划引领示范作用，指导和督促有关企业加快转型发展，增加名、特、优、新等适销对路粮油产品投放力度，满足人民群众对绿色优质粮油产品的消费需求。要加强贫困地区、受灾地区、库存薄弱地区粮源筹措，确保当地居民特别是困难群众粮油供应。要重点关注学校、低收入群体和厂矿企业的粮油供应情况，保证受灾群众、贫困人口、水库移民、退耕还林等缺粮地区的口粮供应。

　　二、加强市场监测，做好应急保障

　　各地要加强对本地区粮油市场供应和价格的监测预警分析，及时准确掌握粮油加工和市场供应等情况，定期发布粮油供求及价格信息，合理引导市场预期。要有针对性地做好应对雨雪冰冻灾害等极端天气变化突发情况的工作预案，提高应变能力。各地特别是大中城市及价格易波动地区要按照国家和省有关要求落实成品粮油储备，原则上要达到确保当地 10天的市场供应量，保证能够随时投放市场。要按照粮食应急预案的要求，加强对本地区应急加工、供应企业生产经营情况和成品粮油储备承储企业的核查，建立应急协调联动机制，落实应急保障资金、应急保供载体，提高应急保障能力,确保应急需要时响应迅速、保障有力。

　　三、强化质量监管，保障食品安全

　　粮食质量安全问题备受社会各界广泛关注，各地必须高度重视，全面排查粮油质量安全隐患和监管薄弱环节，切实落实监管责任，督促粮食经营者严格执行粮食销售出库质量检验制度，严把原粮质量关，防止不符合国家食品安全标准的粮食流入口粮市场。

　　四、加大检查力度，维护市场秩序

　　各地要按照《价格法》《粮食流通管理条例》等法律法规和政策规定，切实维护粮食市场正常秩序。要搞好部门间的沟通协作，进一步加强对粮油收购、加工、批发、零售等重点环节的监督检查，对重点企业、大型粮油批发市场、超市和农贸市场开展巡查，督促企业守法诚信经营。坚决打击串通涨价、捏造散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、不执行明码标价规定以及价格欺诈等违法违规行为，对相关案件要及时查办。　　

　　五、继续扎实做好中晚稻收购工作，保护农民利益

　　当前，中晚稻收购高峰虽过，但临近年关，农民卖粮变现的需求增强，各地要认真贯彻落实国家粮食局和省委省政府的决策部署，在当地党委政府的统一领导下，全力做好中晚稻收购工作。要严格执行国家粮食收购政策，提升收购服务水平；结合发展粮食产业经济和实施“优质粮食工程”，引导多元主体入市收购，搞活流通；积极引导农户适时售粮和科学储粮，防止发生霉粮坏粮事故。要认真做好收购进度统计和价格监测，确保统计数据真实准确、报送及时。要加强政策宣传和舆论引导，密切关注并妥善应对社会关切，为收购工作营造良好的氛围和环境。

　　做好2018年“两节”和“两会”期间粮油市场供应工作任务重、责任大。各地粮食行政管理部门要深入贯彻落实党的十九大精神，按照粮食安全省长责任制要求，提高认识，精心组织，切实把保障“两节”“两会”期间粮油市场供应各项措施落到实处。要加强与有关部门的协作、配合，及时研究解决新情况新问题，重要情况要及时报告当地人民政府和省粮食局。

　　湖南省粮食局

　　2017年12月29日

　　（此件主动公开）