湘粮调〔2025〕101号

各市州粮食和物资储备局,农发行各市州分行,中储粮湖南分公司各直属企业,湖南省储备粮管理有限公司:

为扎实做好2025年全省中晚稻收购工作,根据《关于切实做好2025年粮食收购工作的通知》(国粮粮〔2025〕130号)、《关于切实做好2025年粮食收购工作的通知》(湘粮调〔2025〕66号)精神和省委省政府关于粮食收购工作的决策部署,结合全国秋粮收购工作会议精神,现就进一步抓好中晚稻收购工作有关事项通知如下:

一、精准研判把握中晚稻收购形势。据农业部门农情调度,今年中晚稻生产总体风调雨顺,后期如不出现严重的气象灾害,预计将再获丰收。从供求态势看,一方面随着口粮消费达峰和饲料粮消费即将达峰,部分粮食品种出现阶段性“产大于需”;另一方面,粮食消费持续低迷、价格总体偏弱运行,各类市场化收购企业入市趋于谨慎,主要采取边购边销、随用随采策略,大规模建库意愿不强;再一方面,随着粮食生产规模化发展和农村居民消费习惯改变,大部分农户基本不再存粮,集中售粮时更可能发生“排长队”现象,极易产生负面舆情。从各地调度情况来看,种粮大户、农业合作社、粮食产后服务中心等主体卖粮积极性高,部分中稻主产区对启动中晚稻最低收购价收购预案的愿望较强烈,各地要在当地党委、政府领导下,提前制定工作方案,细化工作措施,统筹扎实推进各项工作。

二、坚持市场化收购为主导不动摇。抓好粮食稳价工作,必须充分发挥市场配置粮食资源的决定性作用,要把市场化收购摆在突出位置,更多运用市场化理念和方式谋划推进粮食收购工作,集中精力完善政策、提升服务、优化环境,为各类主体入市收购提供有利条件,千方百计增强市场购销活力。要全力支持多元主体搞活市场流通,前期有关市州会同省局积极推动湘粮外销,已经取得了很好的成效,后续要及时跟踪落实,督促履约,并切实巩固本省消费市场。各级储备粮轮换收购必须为稳定市场化收购预期发挥引领作用,按就近就便原则收购优质粮食,坚决斩断不法粮食经纪人“灰色”链条,直接收购和竞价采购的轮换粮食价格均不得低于国家的相应品种最低价水平。

三、严格条件标准落实好最低收购价收购。最低价收购是服务宏观调控、保护种粮农民利益的有力举措。各市州粮食和储备部门要统筹做好本市州的粮食收购工作,站在保护种粮农民积极性、防止出现“卖粮难”的高度,协同落实好最低价收储政策,及时在符合条件的地区启动最低价收购,切实发挥好政策托底作用。各地要会同中储粮重点做好政策准确宣传、仓容全面摸排、价格精准监测、负面舆情管控、严格质量把控、收购秩序维护等方面工作。最低收购价收购的组织实施与协调工作以县域为单元有序开展,对收购工作中的重要情况,要及时向当地党委、政府和上级粮食和储备行政主管部门报告,主动提出政策建议,当好参谋助手。

四、毫不动摇坚决守住地方临储收购底线。按照粮食安全党政同责和食品安全属地管理要求,对重金属等不符合食品安全国家标准的粮食(以下简称超标粮食)由属地人民政府实行临储收购、应收尽收。因天气异常等因素造成食品安全指标达标、质量指标不符合国家标准三等及以上的粮食,各地也要积极采取措施,坚持优粮优价,相关政策规定前期已经有明确要求,关键是要严格落实到位,坚决防止“卖粮难”。

五、用心用情优化预约收购及现场服务。收购方式直接影响农民售粮进展,关系农民售粮体验,关系粮食收购秩序。近年来,我省大力推行预约收购方式,得到广泛应用,获得了群众好评。要进一步优化平台功能、完善放号规则、提升服务质量,搞好现场组织,提升入库作业效率。要健全舆情监测,及时发现和处置苗头性、倾向性问题,让农民卖“满意粮”“舒心粮”。

六、坚持协同推进确保收购稳定有序。要继续坚持政策性收购和市场化收购密切协同,中央收购和地方收购密切协同,本地收购和周边地区收购密切协同,切实做到同向发力、步调一致,坚决防止各行其是、反向操作。要加大政策宣传力度,组织售粮主体与库点顺畅对接,积极协调当地公安、交管、市场监管、网信等方面维护现场秩序,营造良好售粮氛围。对政策性收购可能出现的“排长队”“质量争议”等问题,要提早制定预案,维护良好收购秩序。要严格执法监管,严厉打击以陈顶新、超标粮食掺混等违法违规行为,切实保护种粮农利益。要紧盯安全生产,督促指导企业严格落实《粮食仓储作业“十个严禁”》《粮食储存和谷物磨制企业有限间安全作业“十必须十严禁”》等规定,坚决避免各类生产安全事故发生。

                               湖南省粮食和物资储备局            国家粮食和物资储备局湖南局

                             中国农业发展银行湖南省分行      中国储备粮管理集团有限公司湖南分公司

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